উৎকর্ষ আনন্দ
গত ৯ আগস্ট কলকাতার আরজি কর মেডিক্যাল কলেজ ও হাসপাতালে এক জুনিয়র চিকিৎসককে ধর্ষণ ও খুনের ঘটনার পর স্বাস্থ্যকর্মীদের সুরক্ষার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণের প্রস্তাব দিতে সুপ্রি▨ম কোর্ট গঠিত ন্যাশনাল টাস্ক ফোর্স (এনটিএফ) স্বাস্থ্যকর্মীদের বিরুদ্ধে হিংসা মোকাবিলায় কেন্দ্রীয় আইনের প্রয়োজনীয়তার বিরুদ্ধে সুপারিশ করেছে। পরিবর্তে, এনটিএফ নিশ্চিত করেছে যে যে রাষ্ট্রীয় আইন রয়েছে এবং ভারতীয় ন্যায় সংহিতা (♈বিএনএস) ২০২৩ তা পর্যাপ্ত সুরক্ষা দিচ্ছে।
এনটিএফের অনুসন্ধান, একটি বিশদ প্রতিবেদনে উপস্থাপিত হয়েছে, হাইলাইট করে যে ২৪ টি রাজ্য চিকিৎসা পেশাদার এবং স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে হিংসা মোকাবিলায় আইন প্রণয়ন করেছে, আরও দুটি রাজ্য অনুরূপ আইন প্রস্তুত করছে। নতুন প্রণীত বিএনএস ২০২৩ এর সাথে মিলিত এই আইনগুলি ছোটখাটো এবং বড🉐় উভয় অপরাধ মোকাবিলার জন্য যথেষ্ট বলে মনে করা হয়।
টাসꦍ্ক ফোর্সের মতে, ছোটখাটো অপরাধ, যা প্রায়শই প্রতিদিনের হাসপাতাল পরিচালনায় উদ্ভূত হয়, তা পর্যাপ্তভাবে রাষ্ট্রীয় আইন দ্বারা আচ্ছাদিত হয়, যা ‘স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠান’ এবং ‘চিকিত্সা পেশাদারদের’ সংজ্ঞায়িত করে। গুরুতর ক্ষতি বা বিপদের সাথে জড়িত জঘন্য অপরাধের জন্য, বিএনএস ২০২৩ এর বিধানগুলি শক্তিশালী প্রতিকার হিসাবে মনে করা হচ্ছে।
স্বাস্থ্যসেবা পেশাদার সুরক্ষার জন্য সুনির্দিষ্ট আইনের অভাব রয়েছে এমন রাজ্যগুলিতে, এনটিএফ হিংসার কাজগুলি মোকাবিলায় বিএনএস বিধানগুলির 🍌উপর তাৎক্ষণিক নির্ভরতার সুপারিশ করেছিল। রিপোর্টে বলা হয়েছে, 'স্বাস্থ্যকর্মীদের বিরুদ্ধে অপরাধ মোকাবিলায় পৃথক কেন্দ্রীয় আ🎃ইনের প্রয়োজন নেই।
কলকাতার আরজি কর মেডিক্যাল কলেজ ও হাসপাতালের এক জুনিয়র ডাক্তারকে ধর্ষণ ও খুনের ঘটনায় জনরোষের মুখে পড়ে সরকার। এনটিএফ তার ৩৭﷽ পৃষ্ঠা🍒র রিপোর্টে তাৎক্ষণিক সুরক্ষা উদ্বেগ এবং ভারত জুড়ে স্বাস্থ্যসেবা পেশাদারদের মুখোমুখি পদ্ধতিগত চ্যালেঞ্জ উভয়ই মোকাবিলায় স্পষ্টতা এবং কার্যকরী সুপারিশ সরবরাহ করার চেষ্টা করেছে।
নতুন আইনের প্রয়োজনীয়তা প্রত্যাখ্যান করার সময়, এনটিএফ স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানগুলিতে সুরক্ষা বাড়ানোর জন্য ব্যাপক পদক্ষেপের প্রস্তাব করেছে। ভারতের স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার বৈচিত্র্য এবং জটিলতা স্বীকার করে, সুপারিশগুলি স্বল্পমেয়াদী, মধ্যমেয়া🍒দী এবং দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্যগুলি বিস্তৃত, প্রতিষ্ঠানের আকার এবং সংস্থানগুলির উপর ভিত্তি করে ꦯতাদের বাস্তবায়নে নমনীয়তার অনুমতি দেয়।
মূল পদক্ষেপꦆগুলির মধ্যে হ'ল হাসপাতালগুলির মধ্যে সুরক্ষা কমিটি তৈরি করা। হাসপাতালের ক♚র্মীদের বিভিন্ন বিভাগের প্রতিনিধিদের সমন্বয়ে গঠিত এই কমিটিগুলিকে নিয়মিত সুরক্ষা ব্যবস্থা পরিচালনা এবং দুর্বলতাগুলি চিহ্নিত করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। এই ফাঁকগুলি সমাধানের জন্য সুপারিশগুলি প্রতিষ্ঠানের প্রধানের কাছে জমা দিতে হবে, যিনি কমিটির কাজকর্ম তদারকি করার জন্য একজন সিনিয়র কর্মকর্তাও নিয়োগ করবেন।
হাসপাতালগুলিকে, বিশেষ করে ৫০০ শয্যার বেশি শয্যাযুক্ত বড় প্রতিষ🔴্ঠানগুলিকে ২৪ ঘণ্টা সেন্ট্রালাইজড সিকিউরিটি কন্ট্রোল রুম স্থাপনের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। নজরদারি প্রযুক্তিতে সজ্জিত এবং প্রশিক্ষিত কর্মীদের দ্বারা সজ্জিত, এই নিয়ন্ত্রণ কক্ষগুলি জরুরি অবস্থার স🍸ময় কুইক রেসপন্স টিম (কিউআরটি) মোতায়েনসহ সুরক্ষা প্রতিক্রিয়াগুলির সমন্বয় করবে।
প্রতিবেদনে এন্ট্রি পয়েন্ট, জরুরি কক্ষ এবং নিবিড় পরিচর্যা ইউনিটে সিসিটিভি নজরদারꦡির মতো আধুনিক প্রযুক্তি একীভূত করার গুরুত্বের উপরও জোর দেওয়া হয়েছে। নেটওয়ার্ক ব্লাইন্ড স্পটগুলির সম্মুখীন হাসপাতালগুলিকে সঙ্কটের সময় নির্ভরযোগ্য যোগাযোগ নিশ্চিত করতে মোবাইল সংযোগের সমস্যাগুলি সমাধান করার আহ্বান জানানো হয়েছে।
টাস্কফোর্স ঝুঁকিপূর্ণ স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানগুলিতে শৃঙ্খলা বজায় রাখতে স্থানীয় পুলিশের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকার কথা তুলে ধরে। সুরক্ষা চ্যালেঞ্জের ইতিহাস রয়েছে এমন হাসপাতালগুলির জন্য, নিয়মিত পুলꦗিশ টহল এবং সাইটে ফাঁড়িগুলির সুপারিশ করা হয়েছে, এমনকি রিপোর্টে সময়মতো অভিযোগ নথিভুক্ত করা এবং এফআইআর দায়ের করার প্রয়োজনীয়তার উপরও জোর দেওয়া হয়েছে, যা পরামর্শ দেয় যে প্রতিষ্ঠানগুলি আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির সাথে যোগাযোগ করার জন্য নোডাল অফিসারদের মনোনীত করে।
অতিরিক্তভাবে, এনটিএফ প্রস্তাব করেছিল যে চিকিৎসা পেশাদারদের আইনী প্রোটোকলগু🥃লিতে প্রশিক্ষণ দেওয়া হবে, যাতে তারা তাদের অধিকারগুলি স্বীকৃতি দিতে এবং ফৌজদারি বিচার ব্যবস্থাকে কার্যকরভাবে নেভিগেট করতে সক্ষম করে। স্বাস্থ্যসেবা সরবরাহকারীদের বিরুদ্ধে সহিংসতার আইনি পরিণতি সম্পর্কে নাগরিকদের শিক্ষিত করার জন্য জনসচেতনতামূলক প্রচারণারও সুপারিশ করা হয়েছিল।
এনটিএফের প্রতিবেদনে স্বাস্থ্যসেবা খাতে, বিশেষত রাতের শিফটে বা বিচ্ছিন্ন ড🌌িউটি অঞ্চলে মহিলারা যে অনন্য দুর্বলতার মুখোমুখি হন তাও নোট করা 𓃲হয়েছে। পিওএসএইচ আইন, ২০১৩-এর কাঠামো থেকে আঁকা এই প্রতিবেদনে প্রতিটি স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানে অভ্যন্তরীণ অভিযোগ কমিটি (আইসিসি) প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করা হয়েছে।
এছাড়াও, কর্মক্ষেত্রে হয়রানির শিকার মহিলাদের অভিযোগ দায়ের করার সুবিধার্থে তৈরি একটি অনলাইন প্ল্যাটফর্ম যৌন হয়রানি ইলেকট্রনিক বক্স (এসএইচই-বক্স) সম্পর্কে সচেতনতা বাড়ানোর আহ্বান জ🥃ানানো হয়েছে। নিরাপদ কর্মপরিবেশ তৈরি করতে হাসপাতালগুলোকে উন্নত আলো, নিরাপদ ডিউটি রুম এবং দেরিতে পরিবহন ব্যবস্থা বাস্তবায়নের আহ্বান জানানো হচ্ছে।
এনটিএফের সুপারিশগুলি আবাসিক চিকিৎসক সমিতি, নার্সিং গ্রুপ এবং বেসরকারী হাসপাতালের প্রতিনিধি সহ স্টেকহোল্ডারদের সাথে ব্যাপক আলোচনার মাধ্যমে উদ্ভূত হয়েছিল। ৮,০০০ এরও বেশি সরকারী স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানের ইনপুট এবং ৫৩ টি পেশাদার সমিতির প্রতিক্রিয়া চূড়ান্ত প্রতিবেদনকে আকার দিয়েছে, যা সরকারী ও বেসরকারী উভয় স꧒্বাস্থ্যসেবা সেটিংসের সূক্ষ্ম বাস্তবতা মোকাবিলার চেষ্টা করেছে।
টাস্কফোর্স তার সুপারিশগুলি সমানভাবে বাস্তবায়নের চ্যালেঞ্জগুলি স্বীকার করেছে, বিশেষত সীমিত সংস্থান সহ ছোট ক্লিনিক এবং গ্রামীণ হাসপাতালগুলিতে। তবে, এটি রাজ্য সরকার এবং স্বাস্থ্যসেবা সংস্থাগুꩲলিকে সুরক্ষা প্রোটোকলগুলির ধারাবাহিক পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন নিশ্চিত করার সময় তাদের অনন্য প্রেক্ষাপটে পদক্ষেপগুলি খা🥂প খাইয়ে নেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে।
একটি কেন্দ্রীয় আইনের প্রয়োজনীয়তা অস্বীকার করে, এনটিএফ আইনী পদক্ষেপগুলি থেকে অপারেশনাল শ্রেষ্ঠত্ব এবং পদ্ধতিগত দক্ষতার দিকে মনোনিবেশ করেছে। এটি স্বাস্থ্যসেবা পেশাদারদের সুরক্ষার জন্য এ𓃲কটি সামগ্রিক কৌশল প্রস্তাব করেছে, যা কর্মক্ষেত্রের সুরক্ষা বাড়ানোর জন্য ব্যবহারিক এবং কিছু নতুন পদক্ষেপের সাথে বিদ্যমান আইনি কাঠামোকে একত্রিত করে।
෴স্বাস্থ্যসেবা পেশাদার এবং ক্লিনিকাল প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে হিংসা প্রতিরোধ বিল, ২০২২, যা ডাক্তারদের জন্য কেন্দ্রীয় সুরক্ষা আইন হিসাবেও পরিচিত, চিকিৎসা পেশাদার এবং স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানগুলির বিরুদ্ধে হিংসা রোধের লক্ষ্যে লোকসভায় পেশ করা হয়েছিল। প্রস্তাবিত আইনটি স্পষ্টভাবে সহিংসতাকে সংজ্ঞায়িত করা, এই ধরনের কাজ নিষিদ্ধ করা এবং অপরাধীদের জন্য কঠোর শাস্তি প্রতিষ্ঠার চেষ্টা করেছিল। এটি ঘটনার প্রতিবেদন করা বাধ্যতামূলক করেছে, জনসচেতনতা প্রচ𒐪ারের উপর জোর দিয়েছে এবং অভিযোগ নিষ্পত্তির জন্য একটি কাঠামো সরবরাহ করেছে।
কিন্তু প্রায় দুই বছর আগে বিলটি উত্থাপন করা হলেও তা অকার্যকর রয়﷽ে গেছে।
২০২৩ সালের ফেব্রুয়ারিতে তৎকালীন কেন্꧙দ্রীয় স্বাস্থ্যমন্ত্রী মনসুখ মাণ্ডব্য রাজ্যসভায় স্বতন্ত্র আইন প্রণয়নের সিদ্ধান্ত সম্পর্কে অবহিত করেন। তিনি উল্লেখ করেছিলেন যে এর আগে একটি খসড়া, স্বাস্থ্যসেবা কর্মী এবং ক্লিনিকাল এস্টাবলিশমেন্টস (সহিংসতা এবং সম্পত্তির ক্ষতি নিষিদ্ধকরণ) বিল, ২০১৯, স্টেকহোল্ডারদের পরামর্শের জন্য প্রস্তুত ও প্রচারিত হয়েছি🔯ল। তবে, পৃথক আইন নিয়ে অগ্রসর হওয়ার পরিবর্তে, সরকার মহামারী রোগ (সংশোধন) অধ্যাদেশ, ২০২০ জারি করে বিষয়টি সমাধান করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যা ২২ এপ্রিল, ২০২০ থেকে কার্যকর হয়েছিল।
মহামারী রোগ (সংশোধন) আইন, ২০২০ স্বাস্থ্যসেবা কর্মীদের লক্ষ্য করে সহিংসতা বা সম্পত্তির ক্ষতির জন্য কঠোর শাস্তির বিধান রেখেছে। অপরাধীদের তিন মাস থেকে পাঁচ বছরের কারাদণ্ডের পাশাপাশি ৫০,০০০ থেকে ২,০০,০০০ পর্যন্ত জরিমানা হতে পারে। গুরুতর আঘাতের ক্ষেত্রে, শাস্তি আরও কঠোর, ছয় মাস থেকে সাত বছর পর্যন্ত কারাদণ্ড এবং ১,০০,০০০ থেকে ৫,০০,০০০ এর মধ্যে🌠ꦅ জরিমানা হতে পারে। আইনটি অপরাধীদের ক্ষতিগ্রস্থদের ক্ষতিপূরণের জন্য ক্ষতিপূরণ দিতে এবং যে কোনও ধ্বংসপ্রাপ্ত সম্পত্তির ন্যায্য বাজার মূল্যের দ্বিগুণ অর্থ প্রদানের আদেশ দেয়।
অগস্টে শীর্ষ আদালত কর্তৃক🦹 শুরু হওয়া স্বতঃপ্রণোদিত কার্যক্রমটি পশ্চিমবঙ্গের নাগরিক স্বেচ্ছাসেবক👍 কর্মসূচির মধ্যে সুরক্ষা এবং জবাবদিহিতার উদ্বেগকে তুলে ধরেছিল, বিশেষত রাজ্য পরিচালিত আরজি কর মেডিকেল কলেজ ও হাসপাতালে হিংসাত্মক ঘটনার আলোকে, যেখানে তরুণ ডাক্তারের মর্মান্তিক মৃত্যু তার প্রতিষ্ঠানগুলিকে সুরক্ষিত করার জন্য রাজ্যের দৃষ্টিভঙ্গির পদ্ধতিগত পরিবর্তনের দাবি জাগিয়ে তুলেছিল।
ঘটনার একদিন পরেই সঞ্জয় রায় নামে এক সিভিল ভলান্টিয়ারকে গ্রেফতার করে কলকাতা পুলিশ৷ কলকাতা হাইকোর্টের নির্দে🧸শে তদন্তভার হাতে নেয় সিবিআই৷ এই ঘটনাটি পূর্বাঞ্চলীয় রাজ্যজুড়ে ব্যাপক বিক্ষোভের সৃষ🔯্টি করেছে, সরকার পরিচালিত স্বাস্থ্যসেবা সুবিধাগুলিতে আরও ভাল সুরক্ষার দাবিতে চিকিত্সা পেশাদাররা রয়েছেন।
হাজার হাজার চিকিৎসক, শিক্ষার্থী এবং স্বাস্থ্যসেবা কর্মীরা সরকার পরিচালিত চিকিৎসা সুবিধাগুলিতে শক্তিশালী সুরক্ষা 𓄧ব্যবস্থার দাবিতে প্রধান শহরগুলিতে সমাবেশ করেছে। এই বিক্ষোভগুলি সুরক্ষার বিষয়ে ক্রমবর্ধমান উদ্বেগকে প্রতিফলিত করে, কারণ অনেকে উল্লেখ করেছিলেন যে সরকারী হাসপাতালগুলিতে কর্মীদের সুরক্ষার জন্য পর্যাপ্ত সুরক্ষার অভাব রয়েছে, বিশেষত যারা দেরিতে কাজ করেন। স্বাস্থ্যসেবা খাত স🦩ংস্কারের জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ আহ্বান জানিয়েছে এবং কর্তব্যের লাইনে প্রায়শই ঝুঁকির মুখোমুখি হওয়া চিকিত্সা পেশাদারদের সুরক্ষাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য সরকারের প্রতি আহ্বান জানিয়েছে।
জুনিয়র ডাক্তাররা পশ্চিমবঙ্গে তিন সপ্তাহেরও বেশি সময় ধরে অনশন ধর্মঘটের নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, যা রাজ্য জুড়ে পরিষেবাগুলিকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করেছিল। সুপ্রিম কোর্টের হস্তক্ষেপ, যা দ্রুত সমাধানের জন্য আবেদন করেছিল, পাশাপাশি মুখ্যমন্ত্রী মমতা বন্দ্যোপাধ্যায়ের সা𒊎থে একাধিক বৈঠক শেষ পর্যন্ত একটি সাফল্য নিয়ে আসে। মুখ্যমন্ত্রীর সুরক্ষা প্রোটোকল উন্নত করার আশ্বাস এবং প্রতিবাদী চিক꧋িৎসকদের কাছে তাঁর যোগাযোগ শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধারে সহায়ক ছিল। সেই প্রতিশ্রুতি মেনে কাজে ফিরেছেন চিকিৎসকরা।
এই মামলার শুনানি শেষ হয় ৭ নভেম্বর, যখন শীর্ষ আদালত এই মামলার বিচার অন্য রাজ্যে স্থানান্তরিত কর🍃ার আবেদন প্রত্যাখ্যান করে এবং নিশ্চিত করে যে পশ্চিমবঙ্গে বিচার চলবে। শুনানি চলাকালীন সিবিআই আপডেটেড স্টেটাস রিপোর্ট পেশ করে আদালতকে জানায়, ৪ নভেম্বর শিয়ালদহের অতিরিক্ত দায়রা বিচারক অভিযুক্ত সঞ্জয় রায়ের বিরুদ্ধে চার্জ গঠন করেছেন। আগামী ১০ ডিসেম্বর এই মামলার পরবর্তী শুনানি হতে পারে।